Marktkommunikation: wie Messwerte zu Prozessen werden

Was Marktkommunikation ist und woher sie kommt

1.397 Seiten. So lang ist das Anwendungshandbuch für eine einzige Nachricht, die UTILMD Strom, in der Version 2.2, die seit dem 1. Oktober 2026 verbindlich ist^1,2. Jeder Fall darin, von der Kündigung zwischen Lieferanten bis zur Stammdatenänderung, hat einen eigenen Prüfidentifikator.

Selbstzweck ist das nicht. Das Messstellenbetriebsgesetz verlangt, dass Mess- und Stammdaten in einem von der Bundesnetzagentur vorgegebenen, bundesweit einheitlichen Format fließen³. Die Formate schreibt die Expertengruppe EDI@Energy unter Projektführung des BDEW. Die Beschlusskammer 6 konsultiert sie und setzt sie per Mitteilung in Kraft¹.

Ihre heutige Form verdankt die Marktkommunikation einem Problem aus dem Jahr 2018. Das Gesetz wollte, dass Messwerte aus intelligenten Messsystemen im Gerät aufbereitet und von dort sternförmig an alle Berechtigten verteilt werden. Die Gateways der ersten Generation konnten das nicht, und das Interimsmodell von 2016, das die Werte über den Netzbetreiber laufen ließ, stand auf einer Rechtsgrundlage, die Ende 2019 auslief⁵.

Am 20. Dezember 2018 entschied die Beschlusskammer 6 mit der Festlegung „MaKo 2020“. Ab dem 1. Dezember 2019 erhebt der Messstellenbetreiber alle Messwerte, bereitet sie auf und verteilt sie sternförmig, bis zur Verfügbarkeit geeigneter Gateways aus seinem eigenen IT-System⁵. Zwei Jahre später folgte mit BK6-20-160 die „MaKo 2022“, ihre Prozessdokumente galten ab dem 1. Oktober 2022⁶.

Und das Gateway als Absender? Das Gesetz sieht es weiter vor, aber erst, wenn das BSI die Aufbereitung im Gerät für technisch möglich hält und die Bundesnetzagentur darauf eine Festlegung stützt⁷. Sternförmig heißt bis dahin: aus dem Backend des Messstellenbetreibers.

Vier Regelwerke, eines davon aufgelöst

Die Abläufe stehen in Festlegungen mit eigenen Kürzeln. Die älteste ist die GPKE, beschlossen am 11. Juli 2006 und in Kraft seit dem 1. August 2007⁸.

Quellen der Tabelle sind die Festlegung BK6-24-174, die alle drei Regelwerke geändert hat, und die Anwendungshandbücher^9,2,10,11,12.

Die heutige GPKE gilt seit dem 6. Juni 2025, ihre Teile 1 bis 3 in der Fassung von BK6-24-174, Teil 4 in der von BK6-22-024⁸. Am selben Tag verschwand die MPES. Ihre Regeln für Einspeisestellen stehen seitdem in der GPKE¹³.

Eine PV-Anlage durchläuft also dieselben Zuordnungsprozesse wie ein Haushalt, mit eigenen Fristen, sobald Direktvermarktung im Spiel ist¹¹. Ein Regelwerk weniger. Dafür ist allein der Teil 2 der GPKE 115 Seiten lang¹¹.

MaKo 2026: Nachrichten, Transportweg, Webdienste

MaKo 2026 ist ein Etikett aus der Branche. Die Formate dieses Jahres stützen sich auf zwei Mitteilungen der Beschlusskammer 6. Die erste setzte zum 1. April 2026 neue Versionen in Kraft¹⁴. Die zweite gilt seit dem 1. Oktober 2026 und bringt unter anderem UTILMD Strom 2.2, MSCONS 3.2, UTILTS 1.1, APERAK 1.1 und ein neues AS4-Profil¹. Konsultiert wird zweimal im Jahr¹⁵.

Die wichtigsten Nachrichten sind schnell erklärt. Die UTILMD trägt Anmeldungen und Stammdaten². Die MSCONS trägt Messwerte, vom einzelnen Zählerstand bis zum Lastgang, für die Bilanzierung auch Summenzeitreihen¹⁰. Die UTILTS übermittelt Berechnungsformeln sowie Definitionen für Zählzeiten, Schaltzeiten und Leistungskurven¹⁶.

Jede EDIFACT-Datei bekommt eine Antwort. Neben der AS4-Zustellquittung schickt der Empfänger eine CONTRL als Syntaxprüfung und, falls sich die Datei nicht verarbeiten lässt, eine APERAK⁴. Zwei Quittungen für eine Datei.

Seit dem 1. April 2024 reisen diese Dateien im Strom nur noch über AS4. Die Beschlusskammer 6 hatte den Webservice-Standard am 31. März 2022 vorgeschrieben, abgesichert über die Smart-Metering-PKI des BSI. E-Mail und AS2 durften nach einer gestuften Einführung ab Oktober 2023 längstens bis zum 31. März 2024 laufen¹⁷.

Webdienste gibt es für genau zwei Anwendungsfälle. Seit dem 6. Juni 2025 fragt ein Lieferant die Identifikationsnummer einer Marktlokation, die MaLo-ID, per Webdienst beim Netzbetreiber ab¹¹. Außerdem können Netzbetreiber und Lieferant Steuerbefehle, die sie nicht selbst an das Messsystem absetzen, beim Messstellenbetreiber per Webdienst anweisen oder bestellen. Das gilt für Lokationen in der Niederspannung mit intelligentem Messsystem und Steuerungseinrichtung¹². Die Spezifikationen liegen inzwischen auf GitHub statt in Swagger¹⁸. Wer dort nachsieht, findet neben dem produktiven Stand ein Release 2.0.0. Es war Gegenstand der Konsultationen vom Februar und Juli 2026 und ist nicht in Kraft: Mitteilung Nr. 56 nahm es ausdrücklich aus, und zum 1. Oktober 2026 wurden keine neuen Web-API-Dokumente veröffentlicht^1,19.

Die UTILTS bleibt

Das geltende Handbuch der UTILTS hat einen Code für den Fall, dass der Standard nicht reicht. Z34: „Berechnungsformel muss beim Absender angefragt werden“¹⁶. Bekommt ein Netzbetreiber die Formel, nach der sich die Werte einer Marktlokation aus ihren Messlokationen ergeben, nicht in die Nachricht, setzt er diesen Code und nennt einen Ansprechpartner. Die Formel wandert dann bilateral, außerhalb des Standards.

Das wollte die Konsultation vom 31. Juli 2026 abschaffen, mit Webdiensten statt UTILTS. Mehrere Berechnungsformeln je Lokation sollten möglich werden, auch für Tranchen. Zählzeiten, Schaltzeiten und Leistungskurven sollten in die neue Struktur wandern, Lokationsbündel per Webdienst kommen¹⁵.

Zwei Monate später waren die Webdienste vom Tisch. Das Ziel, jede Formel im Standard zu übertragen, blieb.

Die Webdienste bleiben damit „voraussichtlich bis auf weiteres“ bei MaLo-Ident und Steuern. Die beiden BDEW-Anwendungshilfen vom 18. August 2026, die die geplanten Webdienste erklären sollten, verschwinden von der MaKo-Plattform¹⁹.

Warum die Kehrtwende? Die Stellungnahmen wurden, wie bei den Releases davor, mit Vertretern von Netzbetreibern, Netznutzern, Softwarebranche und Bundesnetzagentur besprochen. Welche davon den Ausschlag gab, sagt die Mitteilung nicht¹⁹.

Was bleibt zum 1. April 2027? Wenig. Verbindlich werden das ActivationDocument für Redispatch 2.0 in Version 1.1g samt Änderungshistorie der XML-Formate und die Regelungen zum Übertragungsweg in Version 1.11, die vor allem Zertifikate für mTLS betreffen. Relevant werden kann dabei auch ein vorhandenes S/MIME-Zertifikat mit Client-Authentication-EKU. Neue EDIFACT-Dokumente, neue Web-API-Dokumente oder neue Entscheidungsbäume gibt es zu diesem Termin nicht, und zu den Codelisten sagt die Mitteilung trotz ihrer Zwischenüberschrift nichts Eigenes¹⁹.

Lieferantenwechsel in 24 Stunden

„Ab dem 1. Januar 2026 muss der technische Vorgang des Energielieferantenwechsels binnen 24 Stunden vollzogen und an jedem Werktag möglich sein.“ So steht es in § 20a Absatz 2 EnWG. Drei Sätze davor steht die ältere Grenze, und sie gilt weiter: Das Wechselverfahren insgesamt darf drei Wochen ab Zugang der Anmeldung beim Netzbetreiber nicht überschreiten²⁰.

Gebaut hat die Bundesnetzagentur die Prozesse in der Festlegung BK6-22-024 vom 21. März 2024. Produktiv laufen sie seit dem 6. Juni 2025²¹.

Die GPKE setzt enge Fristen¹¹. Der neue Lieferant fragt zuerst die MaLo-ID ab, der Netzbetreiber hat zwei Stunden für die Antwort. Dann meldet der Lieferant an, spätestens am Tag vor dem letzten Werktag vor Lieferbeginn. Am ersten Werktag nach der Anmeldung läuft die Uhr. Bis 7 Uhr informiert der Netzbetreiber den neuen Lieferanten über eine bestehende Zuordnung und fragt den bisherigen, ob er sie beendet. Bis 9 Uhr muss dessen Antwort da sein, Schweigen gilt als Bestätigung. Bis 11 Uhr ordnet der Netzbetreiber den neuen Lieferanten zu oder lehnt ab, bis 12 Uhr beendet er die alte Zuordnung.

Der Messstellenbetreiber erhält vom Netzbetreiber die einzurichtenden Konfigurationen, spätestens um 17 Uhr am Werktag vor Lieferbeginn, und muss sie bis 22 Uhr eingerichtet haben. Danach liefert er die Werte an den neuen Lieferanten¹².

Rechnet man die Fristen an einem Beispiel durch, erlaubt eine Anmeldung am Montag eine Belieferung frühestens ab Mittwoch, 0 Uhr¹¹.

Drei Tage von 10 auf 80 Prozent. Schnell, gemessen an einer Schnittstelle, die der ganze Markt am selben Tag einschaltet. Ausgestanden war es damit nicht: Nach zwei Wochen sah der Verband „eine deutliche Instabilität im Marktdatenaustausch“, und der Anteil erfolgreicher Wechsel lag noch deutlich unter dem Durchschnitt der Monate davor²².

Viertelstunde statt Profil

Am 25. Oktober 2020 hatte der Tag 100 Viertelstunden. Das MSCONS-Handbuch nutzt diesen Tag der Zeitumstellung bis heute als Beispiel, für den Wechsel im Frühjahr sind es 92¹⁰. Sonst 96. Ein Detail, das jede Software beherrschen muss, die Lastgänge verarbeitet.

Welche Marktlokation nach Profil und welche nach gemessener Viertelstunde bilanziert wird, regelt die GPKE in drei Sätzen⁴:

Für die letzte Zeile braucht es zweierlei. Das Gateway muss Zählerstände im Viertelstundenraster erfassen, im Gesetz die Zählerstandsgangmessung, in der Gerätewelt TAF 7 aus Kapitel 4²³. Und der Messstellenbetreiber muss die Reihe täglich für den Vortag an Netzbetreiber, Übertragungsnetzbetreiber und Lieferant schicken⁷. In der Marktkommunikation ist das eine MSCONS mit dem Lastgang der Mess- oder Marktlokation¹⁰.

Die Umstellung kam mit der Festlegung BK6-24-174 vom 24. Oktober 2024. Netz- und Messstellenbetreiber mussten spätestens ab dem 1. Dezember 2024 vorbereiten, dass vollständig mit intelligenten Messsystemen ausgestattete Marktlokationen mit Viertelstundenwerten bilanziert werden⁹. Seit dem 6. Juni 2025 werden ihre Zählerstandsgänge durchgängig versendet²¹.

Sind alle Messlokationen einer bisher nach Profil bilanzierten Marktlokation mit intelligenten Messsystemen ausgestattet, muss der Netzbetreiber die Bilanzierung nach Viertelstundenwerten beim Messstellenbetreiber bestellen¹². Das Standardlastprofil endet also an keinem Stichtag. Es verschwindet Zähler für Zähler, im Tempo des Rollouts aus Kapitel 8.

Für §14a hat das Folgen. Steuert ein Netzbetreiber eine Wärmepumpe netzorientiert, muss er den Lieferanten über jede dieser Steuerungen informieren, und zwar per elektronischer Marktkommunikation²⁴. Wie der Befehl selbst durch Gateway und Steuerbox läuft, beschreibt Kapitel 5, was die Viertelstundenwerte für zeitvariable Netzentgelte bedeuten, Kapitel 6.

Der MaBiS-Hub

Seit Oktober 2024 arbeitet die Beschlusskammer 6 am Umbau der Bilanzkreisabrechnung. Das Verfahren BK6-24-210 soll die Daten bei einem zentralen Akteur bündeln, dem MaBiS-Hub, und die Prozesse spätestens ab 2030 datenschutzkonform machen²⁵. Im Mai 2025 hat die Kammer das Verfahren in zwei Blöcke geteilt: zuerst Messwertverarbeitung und Pseudonymisierung, später Bilanzierung und Bilanzkreisabrechnung^25,26.

Im Gesetz sind die Rollen schon angelegt, als Messwertweiterverarbeiter und Aggregationsverantwortlicher²⁷. Bei den Formaten ist seit dem 1. Oktober 2026 klar: Auch der Hub bleibt bei EDIFACT¹⁹.

Einen Starttermin hat die Bundesnetzagentur nicht festgelegt, die Festlegung zum ersten Block steht aus¹⁹. Der Zeitplan, der im Markt genannt wird, ist ein Vorschlag des BDEW. Die Beschlusskammer hat ihn im September 2025 inhaltlich unverändert zur Konsultation gestellt und darauf hingewiesen, dass er sich noch ändern kann²⁸.

Gegenrede: Braucht der Markt einen zentralen Hub?

Die Beschlusskammer 6 geht davon aus, dass sich ihre Ziele mit einem zentralen Akteur bestmöglich erreichen lassen, einschließlich einer spürbaren Entlastung der Marktpartner²⁵.

Der VKU widerspricht. In seinem Positionspapier vom 4. Juli 2025 sieht der Verband das Hub-Modell „keinesfalls als alternativlos“. Die Begründung mit dem Datenschutz überzeuge nicht, verschlüsselte Datenweitergabe, segmentierte Verarbeitung oder temporäre IDs könnten genügen. Verteilnetzbetreiber verlören den direkten Zugriff auf Rohdaten, trügen aber weiter die finanziellen Risiken, und um die Ergebnisse des Hubs zu prüfen, werde eine Art Schattenbilanzierung nötig. Ein produktives System bis 2028 nennt der VKU „äußerst ambitioniert“³⁰.

Beim Tempo liegen die Verbände nah beieinander. Der BDEW hat das Szenario geschrieben und hält es für äußerst anspruchsvoll, der VKU hält schon das Ziel für äußerst ambitioniert^29,30.

Beim Datenschutz ist die Pflicht klar, das Gesetz verlangt die Pseudonymisierung von Last- und Zählerstandsgängen in einer ganzen Reihe von Übermittlungen ausdrücklich³. Offen ist der Weg dorthin. Beim Zeitplan entscheidet die Datenqualität. Ein Hub, der zum Start nahezu alle Stammdaten braucht, startet nicht vor den Stammdaten.

Verträge und Stammdaten: der Engpass

Seit dem 1. Juli 2026 kann ein Verstoß gegen wesentliche Pflichten zwischen Netzbetreiber und Messstellenbetreiber zehn Cent kosten, pro Tag und betroffener Messstelle^31,32. Wenig je Fall, aber die Summe wächst mit jeder Messstelle und jedem Tag.

Die Festlegung BK6-24-125 vom 20. November 2025 hat den Messstellenbetreiberrahmenvertrag überarbeitet und erstmals standardisierte Messstellenverträge vorgegeben, einen mit dem Anschlussnutzer oder Anschlussnehmer (MSV-AN) und einen mit dem Lieferanten (MSV-LF)³². Die Messstellenverträge binden nur den grundzuständigen Messstellenbetreiber und betreffen moderne Messeinrichtungen und intelligente Messsysteme. Als Anlage gehört das Formblatt nach § 54 MsbG dazu³³. Das Gesetz verlangt ein leicht verständliches Formblatt, das aufzählt, wer welche Daten von wem wie oft zu welchem Zweck erhält³⁴.

Die Brücke zur Marktkommunikation schlägt § 4 des Rahmenvertrags, der für die Abwicklung auf WiM und GPKE verweist. Setzt ein Vertragspartner wesentliche Vorgaben daraus nicht um, kann der andere die Vertragsstrafe verlangen, nachdem die Clearing-Prozesse der WiM und GPKE durchlaufen sind³¹. Aus der Prozessbeschreibung wird ein Vertragsrisiko.

Bleibt der Teil, den keine Festlegung allein löst. Für die MaLo-ID-Anfrage kennt die GPKE genau einen Fehlerfall: Die Marktlokation lässt sich nicht oder nicht eindeutig identifizieren. Dann gehen Lieferant und Kunde ins bilaterale Clearing¹¹. Bei der UTILTS heißt derselbe Ausstieg Code Z34. In beiden Fällen endet der Standard dort, wo die Stammdaten nicht stimmen.

Der MaBiS-Hub verschärft das. In Mitteilung Nr. 57 standen zwei Schritte, die ausdrücklich den Hub vorbereiten sollten: eine Netzlokations-ID für jede Netzlokation und eine pauschale Messlokation für jede pauschale Marktlokation, damit jede Marktlokation mindestens eine Messlokation hat¹⁵. In einem EDIFACT-Release zum 1. April 2027 stehen sie nicht, weil es keines gibt¹⁹. An den eigenen Daten zu arbeiten, lohnt trotzdem jetzt.

Fünf Prüfschritte für Netz- und Messstellenbetreiber:

1. Die Fristen am ersten Werktag messen

   Werten Sie aus, wie viele Anmeldungen Ihr System bis 11 Uhr des ersten Werktags beantwortet und wie viele Anfragen an den bisherigen Lieferanten vor 7 Uhr hinausgehen. Nach 9 Uhr gilt Schweigen als Bestätigung.

2. Die UTILTS weiter pflegen

   Kein API-Projekt für Berechnungsformeln. Rechnen Sie aber mit Änderungen an UTILMD und UTILTS: Mitteilung Nr. 58 kündigt sie für eine künftige Konsultation an, ohne Termin.

3. Stammdaten vor dem Hub bereinigen

   Listen Sie auf, für welche Marktlokationen Sie Berechnungsformeln mit Code Z34 verschicken, welchen pauschalen Marktlokationen keine Messlokation zugeordnet ist und welche Netzlokationen ohne ID geführt werden. Diese Liste sagt mehr über Ihren Start im MaBiS-Hub als jeder Projektplan.

4. Verträge nach BK6-24-125 abgleichen

   Als grundzuständiger Messstellenbetreiber brauchen Sie MSV-AN und MSV-LF samt Formblatt. Klären Sie, wer Clearingfälle dokumentiert, bevor die erste Vertragsstrafe kommt.

5. Zertifikate für den 1. April 2027 prüfen

   Ab dann gelten die Regelungen zum Übertragungsweg 1.11 für mTLS. Prüfen Sie, ob Ihr S/MIME-Zertifikat die Client-Authentication-EKU trägt.