Umlagen 2027: Stand vor dem 25. Oktober, offene Klärfälle und Rückfallwege

Stand sechs Tage vor dem Termin

Am 19. Oktober 2026 steht auf netztransparenz.de für 2027 noch kein Wert. § 11 EnFG verlangt die Veröffentlichung „bis zum 25. Oktober eines Kalenderjahres“, und weil das Gesetz keinen Werktag nennt, rechnen wir mit dem Freitag davor. So lief es im Vorjahr: Die Umlagen für 2026 erschienen am 24. Oktober 2025, einem Freitag, am Nachmittag.

Die anderen Bausteine des Strompreises 2027 liegen schon vor. Am 1. Oktober haben 50Hertz, Amprion, TenneT und TransnetBW ihre vorläufigen Netzentgelte veröffentlicht, im Mittel 3,54 Cent je Kilowattstunde auf Höchst- und Hochspannung nach 2,86 Cent im laufenden Jahr. Die Verteilnetzbetreiber mussten bis zum 15. Oktober nachziehen; wie das ablief und welche Posten dort offen waren, beschreibt unser Beitrag zu den Netzentgelten 2027. Die Umlagen sind damit das letzte Stück, das Lieferanten für ihre Kalkulation fehlt.

Welche Umlagen am 25. Oktober kommen

Das EnFG kennt zwei Umlagen, die KWKG-Umlage und die Offshore-Netzumlage. § 10 Abs. 2 schreibt vor, dass die Übertragungsnetzbetreiber beide „transparent und getrennt“ aus dem jeweiligen Finanzierungsbedarf und der umlagefähigen Netzentnahme ermitteln, in Cent pro Kilowattstunde. Negativ werden kann keine von beiden, auch wenn ein Konto im Vorjahr Überschuss gemacht hat.

Der Sprung bei der KWKG-Umlage um 61 Prozent hatte 2026 zwei Gründe: Förderzahlungen für neue und modernisierte KWK-Anlagen und eine Nachholung, weil der Ansatz im Vorjahr zu niedrig gelegen hatte, so die Kanzlei Stein in ihrer Auswertung vom März 2026. Die Offshore-Netzumlage stieg um 15 Prozent mit den Kosten für Anbindungsleitungen und den Entschädigungen bei gestörter oder verspäteter Anbindung. Beide Treiber sind 2027 nicht verschwunden; eine Prognose der neuen Werte haben wir in keiner Primärquelle gefunden, und wir stellen hier auch keine eigene auf.

Den Aufschlag für besondere Netznutzung veröffentlichen die Übertragungsnetzbetreiber üblicherweise im selben Zug, er hat aber eine andere Grundlage. Seit dem 1. Januar 2025 steckt darin die frühere § 19 StromNEV-Umlage, dazu ein Aufschlag für die besondere einspeiseseitige Netznutzung, der die Mehrkosten der Integration erneuerbarer Energien bundesweit verteilt. Die Mengen dafür haben die Netzbetreiber im Wälzungsverfahren gemeldet, das wir im Beitrag zur EE-Netzkostenwälzung beschreiben. Für die Preisbildung zählt, dass er in drei Letztverbrauchergruppen kommt: 2026 waren es 1,559 Cent bis 1 GWh, 0,050 Cent für Gruppe B' und 0,025 Cent für Gruppe C'.

Was am Zuschuss hängt und was nicht

Der Zuschuss senkt die Übertragungsnetzentgelte und sonst nichts. Die Bundesregierung hat am 2. September 2026 den Entwurf beschlossen, der als § 24d EnWG für 2027 bis 2029 je 5,525 Milliarden Euro aus dem Klima- und Transformationsfonds vorsieht; im Bundestag liegt er als Drucksache 21/8236 vom 28. September. Die Umlagen nach EnFG kommen darin nicht vor.

Für Lieferanten heißt das: zwei Unsicherheiten mit zwei Terminen. Die Umlagen stehen am 25. Oktober fest und ändern sich danach nicht mehr, die Netzentgelte dagegen stehen unter Vorbehalt. Ohne den Zuschuss lägen die Übertragungsnetzentgelte 2027 bei 6,52 statt 3,54 Cent, und die Übertragungsnetzbetreiber haben angekündigt, dass ihre endgültigen Entgelte steigen, wenn bis zum 7. Dezember 2026 keine Rechtssicherheit besteht. Wie stark das auf die Entgelte der Verteilnetzbetreiber durchschlägt, hängt davon ab, wie viel vorgelagerte Kosten in deren Kalkulation stecken.

Zuschuss für die Netzentgelte oder für die Umlagen

Über die Frage, wohin das Geld fließen soll, sind sich die Verbände uneins. Der VKU und der Verbraucherzentrale Bundesverband wollen einen Teil des Zuschusses für die Umlagen verwenden, weil die überall gleich hoch sind und damit jeden Haushalt gleich entlasten; ein Zuschuss allein für die Übertragungsnetze wirkt je nach Region unterschiedlich. Der BDEW trägt den Kurs der Regierung mit, so die Übersicht der ZfK vom 13. August 2026. Im Regierungsentwurf hat sich die zweite Linie durchgesetzt. Ob das parlamentarische Verfahren daran noch etwas ändert, ist offen, und für die Kalkulation dieses Herbstes kommt jede Änderung ohnehin zu spät.

Vom Wert auf netztransparenz.de ins Kundenschreiben

Ein veröffentlichter Umlagewert muss an drei Stellen ankommen: im Preisblatt des Verteilnetzbetreibers, in den Abrechnungskonditionen und in der Kalkulation des Lieferanten. § 12 Abs. 1 EnFG erlaubt den Netzbetreibern, die Umlagen „als jeweils eigenständigen Aufschlag auf die Netzentnahme“ anzusetzen, deshalb stehen sie im Preisblatt als eigene Zeilen neben dem Netzentgelt.

Beim Lieferanten wird es eng, denn Grundversorger geben geänderte Allgemeine Preise nach § 5 Abs. 2 StromGVV mindestens sechs Wochen vor dem Wirksamwerden öffentlich bekannt und schicken zeitgleich einen Brief an jeden Kunden, mit Umfang, Anlass und Voraussetzungen der Änderung. Für den 1. Januar 2027 endet diese Frist am 20. November. Bei Haushaltskunden mit Sondervertrag verlangt § 41 Abs. 5 EnWG die Unterrichtung spätestens einen Monat vorher, bei allen anderen Letztverbrauchern zwei Wochen.

Ein Detail entlastet: Sinkt eine Umlage, darf der Lieferant die Minderbelastung nach § 41 Abs. 6 EnWG unverändert weitergeben, ohne vorher zu unterrichten. Steigt sie, gilt die volle Frist, und wer die Umlagen als gesonderte Preisbestandteile ausweist, kann die neuen Werte also nicht einfach durchreichen, sobald sie höher sind; die Mitteilung mit Hinweis auf das Sonderkündigungsrecht muss rechtzeitig beim Kunden sein.

Vier offene Klärfälle

Keiner dieser Punkte ist neu, aber 2026 fallen sie in dieselben vier Wochen.

Wo Termine und Zuständigkeiten 2026 kollidieren

Rückfallwege, wenn Werte später oder anders kommen

Eine Rückfallregel wie § 20 Abs. 1 Satz 2 EnWG, der bei den Netzentgelten voraussichtliche Werte erlaubt, kennt § 11 EnFG nicht. Die Übertragungsnetzbetreiber veröffentlichen die endgültige Höhe, und die gilt das ganze Jahr. Für Lieferanten verschiebt sich der Rückfall damit in die eigene Planung: Wer erst am 26. Oktober mit dem Rechnen beginnt, hat nichts in der Hand, falls Freigabe oder Druck sich verzögern.

Wir empfehlen, die Kalkulation in Varianten vorzubereiten, etwa mit den Werten von 2026 und einer Spanne nach oben, und am Tag der Veröffentlichung nur noch die Zahlen einzutragen. Die Preisänderungsschreiben liegen dann mit Platzhaltern fertig im Freigabeprozess. Verschickt wird erst, wenn Umlagen und Netzentgelte zusammenpassen, denn der Brief muss den Anlass der Änderung nennen.

Schwieriger ist der zweite Fall: Die Netzentgelte steigen nach dem 7. Dezember, weil der Zuschuss nicht rechtzeitig kommt. Eine zweite Preisanpassung zum 1. Januar wäre dann für Grundversorgungskunden nicht mehr möglich, die Sechswochenfrist ist abgelaufen. Lieferanten müssen in diesem Fall entscheiden, ob sie die Mehrkosten bis zu einem späteren Termin tragen oder zum 1. Februar oder 1. März nachziehen. Diese Entscheidung sollte die Geschäftsführung jetzt treffen und nicht im Dezember.

Was bei Versäumnis vorgesehen ist

Die Pflicht aus § 11 EnFG trifft die Übertragungsnetzbetreiber, und die Bundesnetzagentur überwacht nach § 62 Abs. 1 Nr. 1 Buchst. a EnFG, dass sie die Umlagen ordnungsgemäß ermitteln und veröffentlichen, und kann die Veröffentlichung mit den Befugnissen des EnWG anordnen. Wer eine vollziehbare Anordnung missachtet, handelt nach § 63 Abs. 1 Nr. 2 EnFG ordnungswidrig; die Geldbuße kann bis zu 200.000 Euro betragen. Für Lieferanten gelten die Fristen aus § 41 EnWG und der StromGVV. Das beschreibt den gesetzlichen Rahmen, keine Bewertung eines Einzelfalls. Termin und Rollen führen wir im Fristenkalender Energiewende.

Was Lieferanten und Netzbetreiber diese Woche erledigen

Bis zum 25. Oktober bleibt eine Arbeitswoche. Die meisten Schritte hängen nicht am Wert der Umlagen und lassen sich vorher erledigen.

Fünf Schritte bis Ende Oktober

1. Für den 24. bis 26. Oktober eine Person benennen

   Jemand prüft netztransparenz.de am Freitagnachmittag und notfalls am Sonntag und gibt die Werte an Preisbildung und Abrechnung weiter.

2. Kalkulation in zwei Varianten fertigstellen

   Eine mit den Umlagen von 2026, eine mit einem Aufschlag. Dazu eine dritte Zeile für die Netzentgelte ohne Zuschuss, damit die Geschäftsführung die Größenordnung kennt, falls das Gesetz scheitert.

3. Preisblatt und Abrechnungssystem gegeneinander prüfen

   Beim Verteilnetzbetreiber: KWKG-Umlage, Offshore-Netzumlage und Aufschlag als eigene Positionen, Gruppen A', B' und C' richtig zugeordnet, begrenzte Abnahmestellen ausgenommen. Beim Lieferanten: dieselben Werte in den Konditionen.

4. Briefe mit Platzhaltern in die Freigabe geben

   Noch im Oktober, damit Druck und Versand für die Grundversorgung am 20. November abgeschlossen sind.

5. Die Dezember-Frage jetzt entscheiden

   Was tut das Haus, wenn die Netzentgelte nach dem 7. Dezember steigen und die Frist für den 1. Januar abgelaufen ist: Mehrkosten tragen bis zum nächsten Termin oder unterjährig anpassen? Ein Beschluss im Oktober spart im Dezember eine Krisensitzung.

Wie solche Termine aus Regulierung und Gesetz in einen laufenden Arbeitsplan beim Versorger übersetzt werden, beschreiben wir auf der Seite zur Umsetzung von Regulatorik bei Netzbetreibern. Weitere Beiträge sammelt das Themenfeld Beschaffung, Handel und Marktdesign.

Weiterführende Informationen

Häufig gestellte Fragen